Advertisement

Pemerintahan Cina didominasi oleh tiga organisasi, yakni Partai Komunis Cina, kelompok militer, dan Dewan Negara. Dengan demikian, Partai Komunis dapat langsung mengawasi keseluruhan sistem politik secara ketat. Semua orang yang menempati posisi menengah atau bawah di dalam partai atau pemerintahan disebut kader. Partai Komunis Cina merupakan yang terbesar di seluruh dunia, dengan anggota aktif sekitar 45 juta, belum termasuk kader partai sekitar 25 juta. Tetapi, bila dibandingkan dengan seluruh penduduknya, jumlah anggota partai dan kadernya hanya sekitar 6 persen. Selain partai komunis, Cina masih mempunyai beberapa partai politik yang kecil, tetapi pengaruhnya tidak ada sama sekali. Dalam teori, posisi terpenting dalam Partai Komunis dipegang oleh sekretaris jenderal. Tetapi dalam praktik, Deng Xiaoping menjadi orang paling berkuasa di dalam partai dan di seluruh negeri. Kekuasaan Deng mencakup kepemimpinan Dewan Masalah Militer, baik dari partai maupun dari pemerintah, dan kepemimpinan Komisi Penasihat Sentral atas Partai Komunis. Komisi Penasihat Sentral ini mengeluarkan semua nasinat dan rekomendasi yang menyangkut semua kebijaksanaan partai atas Komite Sentral. Pemerintahan Nasional. Undang-undang Cina menetapkan Kongres Rakyat Nasional sebagai pemegang wewenang pemerintahan tertinggi. Ini merupakan badan legislatifnya. Sesuai dengan aturan main dalam pemilihan yang berlaku di Cina, semua anggota Kongres Rakyat Nasional dipilih melalui pemilihan tingkat propinsi oleh berbagai kongres rakyat propinsi. Pengaruh Partai Komunis juga sangat terasa dalam semua bentuk pemilihan lain yang berlaku di Cina. Dewan Negara, semacam kabinet atau Dewan Menteri, melaksanakan semua kegiatan pemerintahan sehari-hari. Dewan ini diketuai oleh perdana menteri, yakni kepala pemerintahan Cina. Perdana menteri ini ditunjuk oleh Komite Sentral Partai Komunis untuk disetujui oleh presiden. Jabatan presiden ini sebetulnya hanya merupakan jabatan lambang saja. Perdana menteri ini dibantu oleh dua wakil perdana menteri dan sekitar 40 menteri. Para menteri mengepalai berbagai departemen pemerintahan, termasuk departemen pertahanan dan berbagai departemen perencana perekonomian.

Advertisement
Advertisement